Эта нездоровая прошлогодняя идея Ю.М.Лужкова ,и она действительно обсуждалась в МГД,но дальше она и не проходила....
На маил ру видимо и сами не рады тому,что написали эту статью,за день несколько раз меняли ссылки на первоисточник..
Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 32 от 23 января 2006 г,можно почитать тут
_http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=3667