С недавних пор за все оружие в нашей стране отвечает Росгвардия. И все владельцы стволов теперь должны иметь дело именно с ней, а не с МВД. С новыми полномочиями молодое ведомство вроде как справляется. Но вопросов у граждан, имеющих оружие или мечтающих его приобрести, — великое множество. Задать их (по телефону или по Интернету) они имели возможность на протяжении нескольких часов благодаря «МК». На прямой линии с россиянами — ведущий оружейный эксперт страны полковник Росгвардии Светлана ТЕРНОВА.
Еще перед началом прямой линии мы спросили у Светланы Васильевны — зачем вообще Росгвардии понадобилось «отобрать» оружие у МВД?
— Существует простая логика, которая позволяет нам понять, почему контроль за оборотом оружия был передан из Министерства внутренних дел в Российскую гвардию. Дело в том, что раньше оружие рифмовалось с уголовной преступностью, а сейчас — с экстремизмом, противодействовать которому и призвана Российская гвардия. То есть если раньше мы опасались, что это оружие попадет в руки уголовников, бандитов, разбойников, насильников, то сейчас мы призваны не допустить, чтобы это оружие попало в руки экстремистов. Это принципиальное отличие. По счастью, граждане не всегда его ощущают, но мы, Российская гвардия, прекрасно это понимаем. И мы понимаем, в частности, насколько привлекательны и коллекционные арсеналы, и арсеналы частных охранных организаций для экстремистов. И с учетом этого нашим охотникам, которые хотели бы иметь оружие в любом количестве и стрелять из него в разные сезоны, придется потерпеть. Смириться с ограничениями.
— Они не противоречат Конституции?
— Конституционный суд многократно давал оценки этим ограничениям. Суд обращал внимание на то, что оружие, особенно с нарезным стволом, в силу своих технических характеристик представляет повышенную общественную угрозу. Охотникам придется это принять.
Предупреждаю заранее однотипные вопросы, которые задают граждане: зачем нужен пятилетний стаж владения гладкоствольным оружием, прежде чем получаешь право приобрести нарезное оружие? Для чего нужно ограничение емкости магазина? Почему нельзя иметь больше 5 нарезных стволов? И так далее. Люди, когда задают такие вопросы, подчеркивают: преступникам эти ограничения не нужны, они никогда не будут им следовать, а законопослушным гражданам это лишнее обременение.
— Разве это не так?
— Это чисто гражданский взгляд на вещи. Так говорят граждане, которые не являются преступниками, с одной стороны. А с другой — они не являются в отличие от сотрудников Росгвардии профессиональными борцами с преступностью. Поэтому их рассуждения неверны. Им кажется, что снижение вооруженной преступности в России происходит как бы само собой. Количество преступлений с использованием оружия, которые были совершены в России за 9 месяцев 2016 года, всего 2440. А с использованием зарегистрированного оружия и вовсе 391.
— Это же хорошо!
— Это хорошо! Я с вами совершенно согласна. Но граждане должны понимать, что это результат всех ограничений в совокупности. И то же касается федеральной пулегильзотеки (много преступлений раскрывается с использованием ее данных). Все эти меры позволили сначала Министерству внутренних дел, а теперь Российской гвардии поддерживать порядок в обороте оружия и не допустить разгула вооруженной преступности в стране.
А вот и первые звонки.
Газовый пистолет — на помойку?
— Скажите, сколько в стране владельцев гражданского, то есть охотничьего оружия?
— В России преобладает гладкоствольное оружие. Его имеют 4 миллиона 340 тысяч граждан. Затем с резким отставанием у нас идет охотничий нарезной ствол — всего лишь 884 тысячи владельцев. Ну и оружие ограниченного поражения — 908.
— Добрый день, беспокоит Павел из Москвы. Ума не приложу, что делать с газовым пистолетом калибра 9 мм — достать патроны невозможно. Может, его пора сдавать?
— Может, и пора сдавать. Во многих документах на эти пистолеты было написано: газовое оружие с возможностью стрельбы резиновой пулей. Но на самом деле такого класса оружия никогда не существовало. То есть возможность газового пистолета стрелять травматическим патроном — это дополнительная опция. И сейчас я совершенно не исключаю того, что вы реально к газовому пистолету патроны приобрести не сможете. Производители не заинтересованы в том, чтобы эти патроны делать, поскольку интерес граждан к газовому оружию резко снизился. Люди отказываются от этого оружия.
— Допустим, я его сдам. А могу ли вместо газового получить травматическое оружие?
— Вы не можете получить «вместо него», вы можете обратиться за лицензией на приобретение иного оружия любого типа по вашему усмотрению, в том числе и пистолета травматического.
— Медицинская справка для этого нужна?
— Да, конечно.
— Добрый день, меня зовут Владимир Владимирович. У меня есть газовый пистолет 6П42. Сейчас этот вид оружия не очень востребован, в ходу травматика. Нет ли возможности официально через систему МВД переделать его на травматический? Так у меня будет возможность устроиться на работу — на некоторых предприятиях просят иметь травматический пистолет…
— Что касается ремонта и переделки оружия, вы можете обратиться в подразделение Росгвардии, получить направление — и тот завод, который возьмется за этот заказ, переделает вам пистолет и даст вам документ. Но это в теории. Честно говоря, я очень сомневаюсь, чтобы заводы сочли для себя рентабельным браться за такого рода частные заказы. Можете попробовать. Обзвоните заводы, которые имеют лицензию на производство оружия, с ними переговорите, и если вам удастся с ними заключить договор, то со стороны подразделения Росгвардии не будет никаких затруднений.
У меня к вам встречный вопрос — вы хотите с этим оружием заниматься незаконной охранной деятельностью?
— Почему незаконной? Я работаю охранником больше 20 лет.
— Разве вы не знаете, что в ходе частной охранной деятельности можно использовать только оружие, принадлежащее юридическому лицу? О каком личном оружии вы говорите?
— В некоторых объявлениях пишут: принимаем на работу охранника с личным оружием травматическим.
— Там не имеется в виду, что это личное травматическое оружие будет использоваться в ходе оказания охранных услуг. Это исключено. Речь идет о другом. Многие работодатели имеют в виду, что если соискатель работы уже является владельцем оружия, то в их глазах это является дополнительной гарантией его благонадежности, в первую очередь медицинского соответствия. Поэтому ни в коем случае не следует понимать, что частные охранные организации выставляют на посты людей с личным оружием. Такие конторы рискуют лицензией.
«Не беспокойте Росгвардию, и она не будет беспокоить вас»
— Добрый день, я полковник запаса. Мне разрешение на право хранения и ношения наградного оружия выдано МВД. Нужно мне сейчас в вашу «фирму»?
— Разрешение на хранение и ношение наградного оружия переоформлению уже не подлежит. Оно выдается не на 5 лет, подобно другим разрешениям. Соответственно, оно у вас есть — и вы можете на этом основании хранить и носить ваше наградное оружие.
— То есть Росгвардию не беспокоить?
— Нет. И Росгвардия вас в свою очередь не будет беспокоить.
— Я владелец нарезного оружия и хочу продлить разрешение. Заявление нужно подавать через сайт госуслуг?
— У нас предусмотрено два механизма подачи заявлений в порядке продления действующего разрешения. Вы можете обратиться лично и в электронном виде.
Пользуясь случаем, хочу сказать вам и нашим читателям, что у нас было рассмотрено за 9 месяцев более двух миллионов электронных заявлений (и вообще 51% «оружейных» госуслуг оказывается в электронном виде).
— У меня уточняющий вопрос. Я вначале должен сделать контрольный отстрел, а потом подавать заявление через портал госуслуг?
— Дело в том, что, для того чтобы побывать на процедуре контрольного отстрела, вы должны получить направление. Поэтому вам, конечно, лучше всего обратиться сначала в орган Росгвардии, получить направление на контрольный отстрел и одновременно подать заявление. Как вам будет удобно.
И обращаю ваше внимание на то, что вы как владелец оружия с нарезным стволом несете сами это обременение, и за вас это, конечно, никто не сделает. Несомненно, вы знаете и о том, что вся процедура контрольного отстрела производится за ваш счет, ваши патроны используются (не менее трех на ствол) и, кроме того, вы собственными ресурсами обязаны транспортировать оружие к месту контрольного отстрела.
— Кстати, когда я хотел продлить разрешение на хранение оружия, от меня потребовали дополнительно принести какую-то справку на отсутствие в организме наркотиков. Разве это необходимо?
— Если вы имеете действующее разрешение, то вы не должны дополнительно представлять никаких документов, то есть только заявление и паспорт. И это все.
— Большое вам спасибо.
— Добрый день! Мы решили подарить ружье старому охотнику. У него есть уже разрешение, действует до 2019 года. Он пришел за лицензией на этот ствол, а его заставили проходить все медицинские комиссии. Правильно?
— Конечно, это неправильно. Есть приказ МВД аж 1999 года: «При повторном в течение 5 лет обращении в органы внутренних дел о получении лицензии гражданин Российской Федерации представляет только заявление и документы, свидетельствующие об изменении ранее изложенных анкетных данных». Вот и все. Ничего не изменилось.
— Здравствуйте. Это Кузнецов, заслуженный тренер страны по стрельбе, мастер спорта. Всю жизнь провоевал с оружием.
— В каком смысле провоевал, вы же спортсмен?
— Имеется в виду общался с оружием. Почему таких людей, как я, заставляют сдавать экзамен тем людям, которые у меня учились, чтобы продлить разрешение на какое-то оружие?
— Вы имеете в виду, что вы как владелец оружия самообороны должны не реже чем раз в 5 лет проходить периодическую проверку? Закон, безусловно, ориентирован на какие-то типичные ситуации. Естественно, он не может делать исключение для спортсменов высокого класса. Этой проверке подлежат только владельцы оружия самообороны. Я как спортсмен, профессиональный тренер прекрасно знаю, что стрелять по мишеням — одно, а стрелять по людям — это другое. Могу вам сказать, что вы как гражданин не лишены права выбора. Либо вы можете сказать: я прекрасно стреляю, я не хочу, чтобы на каком-то этапе моей жизни мои ученики меня проверяли, поэтому от оружия самообороны я отказываюсь, оно мне не нужно. Либо если вы считаете, что еще не настрелялись и желаете носить с собой пистолет, то должны проходить наравне с другими владельцами оружия самообороны процедуру периодической проверки.
— Смешно получается, я принимаю у людей экзамены…
Я не вижу в этом ничего смешного. Владение оружием самообороны — это не обязанность ваша, а право.
Еще перед началом прямой линии мы спросили у Светланы Васильевны — зачем вообще Росгвардии понадобилось «отобрать» оружие у МВД?
— Существует простая логика, которая позволяет нам понять, почему контроль за оборотом оружия был передан из Министерства внутренних дел в Российскую гвардию. Дело в том, что раньше оружие рифмовалось с уголовной преступностью, а сейчас — с экстремизмом, противодействовать которому и призвана Российская гвардия. То есть если раньше мы опасались, что это оружие попадет в руки уголовников, бандитов, разбойников, насильников, то сейчас мы призваны не допустить, чтобы это оружие попало в руки экстремистов. Это принципиальное отличие. По счастью, граждане не всегда его ощущают, но мы, Российская гвардия, прекрасно это понимаем. И мы понимаем, в частности, насколько привлекательны и коллекционные арсеналы, и арсеналы частных охранных организаций для экстремистов. И с учетом этого нашим охотникам, которые хотели бы иметь оружие в любом количестве и стрелять из него в разные сезоны, придется потерпеть. Смириться с ограничениями.
— Они не противоречат Конституции?
— Конституционный суд многократно давал оценки этим ограничениям. Суд обращал внимание на то, что оружие, особенно с нарезным стволом, в силу своих технических характеристик представляет повышенную общественную угрозу. Охотникам придется это принять.
Предупреждаю заранее однотипные вопросы, которые задают граждане: зачем нужен пятилетний стаж владения гладкоствольным оружием, прежде чем получаешь право приобрести нарезное оружие? Для чего нужно ограничение емкости магазина? Почему нельзя иметь больше 5 нарезных стволов? И так далее. Люди, когда задают такие вопросы, подчеркивают: преступникам эти ограничения не нужны, они никогда не будут им следовать, а законопослушным гражданам это лишнее обременение.
— Разве это не так?
— Это чисто гражданский взгляд на вещи. Так говорят граждане, которые не являются преступниками, с одной стороны. А с другой — они не являются в отличие от сотрудников Росгвардии профессиональными борцами с преступностью. Поэтому их рассуждения неверны. Им кажется, что снижение вооруженной преступности в России происходит как бы само собой. Количество преступлений с использованием оружия, которые были совершены в России за 9 месяцев 2016 года, всего 2440. А с использованием зарегистрированного оружия и вовсе 391.
— Это же хорошо!
— Это хорошо! Я с вами совершенно согласна. Но граждане должны понимать, что это результат всех ограничений в совокупности. И то же касается федеральной пулегильзотеки (много преступлений раскрывается с использованием ее данных). Все эти меры позволили сначала Министерству внутренних дел, а теперь Российской гвардии поддерживать порядок в обороте оружия и не допустить разгула вооруженной преступности в стране.
А вот и первые звонки.
Газовый пистолет — на помойку?
— Скажите, сколько в стране владельцев гражданского, то есть охотничьего оружия?
— В России преобладает гладкоствольное оружие. Его имеют 4 миллиона 340 тысяч граждан. Затем с резким отставанием у нас идет охотничий нарезной ствол — всего лишь 884 тысячи владельцев. Ну и оружие ограниченного поражения — 908.
— Добрый день, беспокоит Павел из Москвы. Ума не приложу, что делать с газовым пистолетом калибра 9 мм — достать патроны невозможно. Может, его пора сдавать?
— Может, и пора сдавать. Во многих документах на эти пистолеты было написано: газовое оружие с возможностью стрельбы резиновой пулей. Но на самом деле такого класса оружия никогда не существовало. То есть возможность газового пистолета стрелять травматическим патроном — это дополнительная опция. И сейчас я совершенно не исключаю того, что вы реально к газовому пистолету патроны приобрести не сможете. Производители не заинтересованы в том, чтобы эти патроны делать, поскольку интерес граждан к газовому оружию резко снизился. Люди отказываются от этого оружия.
— Допустим, я его сдам. А могу ли вместо газового получить травматическое оружие?
— Вы не можете получить «вместо него», вы можете обратиться за лицензией на приобретение иного оружия любого типа по вашему усмотрению, в том числе и пистолета травматического.
— Медицинская справка для этого нужна?
— Да, конечно.
— Добрый день, меня зовут Владимир Владимирович. У меня есть газовый пистолет 6П42. Сейчас этот вид оружия не очень востребован, в ходу травматика. Нет ли возможности официально через систему МВД переделать его на травматический? Так у меня будет возможность устроиться на работу — на некоторых предприятиях просят иметь травматический пистолет…
— Что касается ремонта и переделки оружия, вы можете обратиться в подразделение Росгвардии, получить направление — и тот завод, который возьмется за этот заказ, переделает вам пистолет и даст вам документ. Но это в теории. Честно говоря, я очень сомневаюсь, чтобы заводы сочли для себя рентабельным браться за такого рода частные заказы. Можете попробовать. Обзвоните заводы, которые имеют лицензию на производство оружия, с ними переговорите, и если вам удастся с ними заключить договор, то со стороны подразделения Росгвардии не будет никаких затруднений.
У меня к вам встречный вопрос — вы хотите с этим оружием заниматься незаконной охранной деятельностью?
— Почему незаконной? Я работаю охранником больше 20 лет.
— Разве вы не знаете, что в ходе частной охранной деятельности можно использовать только оружие, принадлежащее юридическому лицу? О каком личном оружии вы говорите?
— В некоторых объявлениях пишут: принимаем на работу охранника с личным оружием травматическим.
— Там не имеется в виду, что это личное травматическое оружие будет использоваться в ходе оказания охранных услуг. Это исключено. Речь идет о другом. Многие работодатели имеют в виду, что если соискатель работы уже является владельцем оружия, то в их глазах это является дополнительной гарантией его благонадежности, в первую очередь медицинского соответствия. Поэтому ни в коем случае не следует понимать, что частные охранные организации выставляют на посты людей с личным оружием. Такие конторы рискуют лицензией.
«Не беспокойте Росгвардию, и она не будет беспокоить вас»
— Добрый день, я полковник запаса. Мне разрешение на право хранения и ношения наградного оружия выдано МВД. Нужно мне сейчас в вашу «фирму»?
— Разрешение на хранение и ношение наградного оружия переоформлению уже не подлежит. Оно выдается не на 5 лет, подобно другим разрешениям. Соответственно, оно у вас есть — и вы можете на этом основании хранить и носить ваше наградное оружие.
— То есть Росгвардию не беспокоить?
— Нет. И Росгвардия вас в свою очередь не будет беспокоить.
— Я владелец нарезного оружия и хочу продлить разрешение. Заявление нужно подавать через сайт госуслуг?
— У нас предусмотрено два механизма подачи заявлений в порядке продления действующего разрешения. Вы можете обратиться лично и в электронном виде.
Пользуясь случаем, хочу сказать вам и нашим читателям, что у нас было рассмотрено за 9 месяцев более двух миллионов электронных заявлений (и вообще 51% «оружейных» госуслуг оказывается в электронном виде).
— У меня уточняющий вопрос. Я вначале должен сделать контрольный отстрел, а потом подавать заявление через портал госуслуг?
— Дело в том, что, для того чтобы побывать на процедуре контрольного отстрела, вы должны получить направление. Поэтому вам, конечно, лучше всего обратиться сначала в орган Росгвардии, получить направление на контрольный отстрел и одновременно подать заявление. Как вам будет удобно.
И обращаю ваше внимание на то, что вы как владелец оружия с нарезным стволом несете сами это обременение, и за вас это, конечно, никто не сделает. Несомненно, вы знаете и о том, что вся процедура контрольного отстрела производится за ваш счет, ваши патроны используются (не менее трех на ствол) и, кроме того, вы собственными ресурсами обязаны транспортировать оружие к месту контрольного отстрела.
— Кстати, когда я хотел продлить разрешение на хранение оружия, от меня потребовали дополнительно принести какую-то справку на отсутствие в организме наркотиков. Разве это необходимо?
— Если вы имеете действующее разрешение, то вы не должны дополнительно представлять никаких документов, то есть только заявление и паспорт. И это все.
— Большое вам спасибо.
— Добрый день! Мы решили подарить ружье старому охотнику. У него есть уже разрешение, действует до 2019 года. Он пришел за лицензией на этот ствол, а его заставили проходить все медицинские комиссии. Правильно?
— Конечно, это неправильно. Есть приказ МВД аж 1999 года: «При повторном в течение 5 лет обращении в органы внутренних дел о получении лицензии гражданин Российской Федерации представляет только заявление и документы, свидетельствующие об изменении ранее изложенных анкетных данных». Вот и все. Ничего не изменилось.
— Здравствуйте. Это Кузнецов, заслуженный тренер страны по стрельбе, мастер спорта. Всю жизнь провоевал с оружием.
— В каком смысле провоевал, вы же спортсмен?
— Имеется в виду общался с оружием. Почему таких людей, как я, заставляют сдавать экзамен тем людям, которые у меня учились, чтобы продлить разрешение на какое-то оружие?
— Вы имеете в виду, что вы как владелец оружия самообороны должны не реже чем раз в 5 лет проходить периодическую проверку? Закон, безусловно, ориентирован на какие-то типичные ситуации. Естественно, он не может делать исключение для спортсменов высокого класса. Этой проверке подлежат только владельцы оружия самообороны. Я как спортсмен, профессиональный тренер прекрасно знаю, что стрелять по мишеням — одно, а стрелять по людям — это другое. Могу вам сказать, что вы как гражданин не лишены права выбора. Либо вы можете сказать: я прекрасно стреляю, я не хочу, чтобы на каком-то этапе моей жизни мои ученики меня проверяли, поэтому от оружия самообороны я отказываюсь, оно мне не нужно. Либо если вы считаете, что еще не настрелялись и желаете носить с собой пистолет, то должны проходить наравне с другими владельцами оружия самообороны процедуру периодической проверки.
— Смешно получается, я принимаю у людей экзамены…
Я не вижу в этом ничего смешного. Владение оружием самообороны — это не обязанность ваша, а право.
