У вас противоречие в вопросе "нет дхсп" и "настроена раздача адресов"?
Если не дхцп, то кто раздает адреса? Winroute? Так он их раздает по протоколу дхцп.
Самое простое, что можно сделать:
Запретить клиенту менять настройки прокси, да и настройки протокола тоже.
Default gateway на клиенте указать на комп с winrout'ом.
Не помню может winroute не пускать "не своих" клиентов, если может, естественно включить.